على مدى ثلاثة أيام بقيت Ø³ØØ¨ الدخان السوداء تغطي منطقة برج ØÙ…ود ومØÙŠØ·Ù‡Ø§ وبلغت الدكوانة وصولاً الى جونية، والسبب ØØ±ÙŠÙ‚ متعمد من قبل نابشي Ø§Ù„Ù†ÙØ§ÙŠØ§Øª بهد٠إذابة المواد البلاستيكية عن شرائط ومواد ØªØØªÙˆÙŠ Ø¹Ù„Ù‰ معادن، الأمر الذي تسبب Ø¨ØØ±ÙŠÙ‚ شامل نتج عنه دخان اسود مسرطن وخطير، ÙˆÙÙ‚ رئيسة جمعية غايا البيئية غادة ØÙŠØ¯Ø±.
وقالت ØÙŠØ¯Ø± لـ»Ù†Ø¯Ø§Ø¡ الوطن» إن «Ø§Ù„ØØ±ÙŠÙ‚ الذي نشب منذ مدة شكل انذاراً بسيطاً لما كنا نقوله بشأن Ø§Ù„Ù…Ù„ÙØ§Øª البيئية المهددة Ù„Ù„ØµØØ© والسلامة العامة، وابرز هذه Ø§Ù„Ù…Ù„ÙØ§Øª مل٠خزانات الغاز ÙÙŠ Ù…ØÙ„Ø© برج ØÙ…ود وهذه الخزانات بمثابة « نيترات أومونيوم من نوع آخر، ومتÙلت، لا رقابة ولا اجراءات وقاية». مشيرة الى ان الجمعية تتابع هذا المل٠الذي بات بعهدة القضاء الاداري المختص، ØÙŠØ« يواصل مجلس شورى الدولة تجميع المستندات واخذ Ø¥ÙØ§Ø¯Ø© المعنيين، بوجود الخزانات وصلاØÙŠØ© الرخص Ø¨Ø§Ù„Ø§Ø¶Ø§ÙØ© الى صلاØÙŠØ© الترميم وشروطه. ÙˆÙƒØ´ÙØª ØÙŠØ¯Ø± عن دراسة أعدها مدير عام الاستثمار السابق غسان بيضون أظهرت ØØ¬Ù… Ø§Ù„Ù…Ø®Ø§Ù„ÙØ§Øª ببعديها الاداري والقانوني مع ما تنطوي عليه هذه Ø§Ù„Ù…Ø®Ø§Ù„ÙØ§Øª من ريب مشروع.
الدراسة
ويبدو ÙˆØ§Ø¶ØØ§Ù‹ من بعض مستندات Ø§Ù„Ù…Ù„ÙØŒ ÙˆÙقاً للخبير غسان بيضون، أن هناك عدة مؤشرات تستدعي التساؤل ØÙˆÙ„ سلامة مسار طلب Ø¥ØØ¯Ù‰ شركات الغاز، العائد للعام 2017ØŒ والمتعلق بإنشاء خزانات الغاز المسيّل ÙÙŠ منطقة الدورة، ÙˆØÙˆÙ„ العبارات والصيغ المستخدمة ÙÙŠ الطلب Ù†ÙØ³Ù‡ أو ÙÙŠ المواÙقات الصادرة عن المراجع ذات العلاقة، وكذلك ØÙˆÙ„ تمديد بعضها وتجميد أو إبطال أخرى. ولا شكّ بأنه ÙÙŠ ضوء النتائج الكارثية على السلامة العامة، التي تسبب بها Ø§Ù†ÙØ¬Ø§Ø± Ù…Ø±ÙØ£ بيروت بتاريخ 4/8/2020ØŒ بما Ùيها الخسائر الكبيرة ÙÙŠ Ø§Ù„Ø£Ø±ÙˆØ§Ø Ø§Ù„Ø¨Ø´Ø±ÙŠØ© والإصابات الجسديّة، Ø¥Ø¶Ø§ÙØ© للأضرار الاجتماعية والصØÙŠØ© والماديّة التي Ù„ØÙ‚ت Ø¨Ù…Ø³Ø§ØØ© واسعة من مدينة بيروت والمناطق المجاورة، لا بدّ من التوق٠ملياً أمام خطورة هذا Ø§Ù„Ø§Ù†ÙØ¬Ø§Ø± ÙˆØ§ØØªÙ…ال تكرار ØÙˆØ§Ø¯Ø« مشابهة، والاتعاظ من التجربة ونتائجها، والتي ÙØ±Ø¶Øª Ù†ÙØ³Ù‡Ø§ لتستدعي إعادة النظر بهذه المواÙقات والانطلاق مجدداً ÙÙŠ ذلك من مقاربة Ù…Ø®ØªÙ„ÙØ© تتجاوز مجرد ØªÙˆÙØ± الشروط الÙنية والتنظيمية لإنشاء خزانات جديدة للغاز، كما لأي نوع آخر من Ø§Ù„Ù…ØØ±ÙˆÙ‚ات، وأن إعادة النظر هذه يجب أن تشمل ØØªÙ‰ واقع الخزانات المرخص لها، بØÙŠØ« لم يعد يكÙÙŠ النظر إلى الموضوع من وجهة نظر قانونية مجردة عن واقع ما ØØµÙ„.
وبعد تÙنيد إداري وقانوني يخلص بيضون الى الاستنتاجات التالية:
1. إستخدام تعابير ملتبسة تخلط بين معنيي «ØªØ±Ù…يم» الخزانات القديمة Ùˆ»Ø¥Ù†Ø´Ø§Ø¡» خزانات جديدة، وأخرى تضÙÙŠ الغموض ØÙˆÙ„ موضوع «Ø§Ù„ترخيص» أو «Ø§Ù„مواÙقة»ØŒ ومنها: «Ø§Ø³ØªØ¨Ø¯Ø§Ù„» أو «Ø¥Ø¹Ø§Ø¯Ø© بناء» الخزانات.
2. أن مخاطر خزانات الغاز عالية جداً لارتباطها Ø¨Ø§ØØªÙ…ال توليد اشتعال من أسباب بسيطة مثل اللهب أو الشرارة الكهربائية أو Ø§Ù„Ø§ØØªÙƒØ§Ùƒ…
3. وجوب Ø§ØØªØ±Ø§Ù… Ù…Ø³Ø§ÙØ§Øª ونطاق خطر مرتبط بشعاع أمان يتناسب مع سعة الخزانات، وتسييج كامل Ù…ØÙŠØ· مستودعات الغاز بسياج، وتشييد قسم من طول السياج بواسطة الخرسانة المقواة أو ØØ§Ø¦Ø· Ùولاذ بهد٠عزل أبخرة الغاز عن النقاط الخطرة المجاورة. ويستوجب التØÙ‚Ù‚ من ØªÙˆÙØ± هذه الشروط وجود خرائط وتصاميم هندسية ضمن مل٠الترخيص.
4. أن المل٠يخلو من دراسة الأثر البيئي لمشروع إنشاء خزانات غاز جديدة Ø¨Ø£ØØ¬Ø§Ù… تتجاوز سعتها الـ 5000 Ù….Ù….
5. أن مجرد ØØ§Ø¬Ø© الخزانات إلى ترميم يعتبر سبباً لسقوط أي ØÙ‚ مكتسب بالترخيص ÙˆÙÙ‚ الشروط القديمة، طالما أنها تتناÙÙ‰ مع الشروط التنظيمية الجديدة المنصوص عليها ÙÙŠ المرسوم رقم5509/ 1994. وينطبق ذلك على إزالة هذه الخزانات وإنشاء خزانات جديدة ÙˆØ¨Ù…ÙˆØ§ØµÙØ§Øª وتصاميم ومواد Ù…Ø®ØªÙ„ÙØ©.
6. Ø§Ù„Ù…ÙˆÙ‚Ù Ø§Ù„Ù„Ø§ÙØª عن وزارة الطاقة والمياه الوارد ÙÙŠ الكتاب الصادر عنه ØØ¯ÙŠØ«Ø§Ù‹ØŒ جواباً على كتاب أمين عام جمعية «ØºØ§ÙŠØ§»ØŒ ويعتبر Ùيه أن مهام المديرية العامة Ù„Ù„Ù†ÙØ· ØªÙ†ØØµØ± بالرقابة الÙنية ÙÙŠ الإنشاء ومراقبة التنÙيذ، وأنها ليست الجهة الرسمية لإعطاء تراخيص إنشاء هذه المجمعات، يعني أن الوزير اعتبر «Ø§Ù„مواÙقة» الصادرة عنه أو عن المديرية العامة Ù„Ù„Ù†ÙØ· لا تعني «Ø§Ù„ترخيص» بإنشاء الخزانات، وأن هذه المواÙقة باتت معلقة على نتائج المراجعات القضائية لدى مجلس الشورى والنيابة العامة التمييزية ÙÙŠ جبل لبنان.
7. عودة رئيس بلدية برج ØÙ…ود عن مواÙقته وإبطالها ÙˆÙØ±Ø¶ غرامة إكراهية تم ربطها بنتيجة مراجعة مجلس شورى الدولة، والتي ØªØØªÙ…Ù„ أن تكون رجوعاً عن خطأ تمثل ÙÙŠ عدم Ø§Ø³ØªÙŠÙØ§Ø¡ المعاملة أصولها القانونية.
ÙˆØÙŠØ« أنه بالرغم من أهمية إجراء دراسة الأثر البيئي قبل إصدار الترخيص من قبل الإدارة الرسمية المختصة، لم يتبين وجود أي إشارة ÙÙŠ المل٠إلى وجود هذه الدراسة.
وبما أن مقتضيات Ø§Ù„Ù…ØµÙ„ØØ© لم تعد تجيز ØØµØ± مخاطر وأضرار خزانات توزيع الغاز موضوع الدراسة بالإزعاج، لا سيّما أن أهمية مخاطر هذه الخزانات على السلامة العامة تتجاوز مخاطرها ÙÙŠ الظرو٠العادية Ø§Ù„Ù…Ø±ØªÙØ¹Ø© أصلاً، Ù„ØªØ±ØªÙØ¹ إلى مستويات عالية جداً ÙÙŠ الظرو٠الراهنة. وذلك بسبب العوامل الأمنية التي لا يمكن إهمالها ÙÙŠ ضوء النتائج الكارثية Ù„Ø§Ù†ÙØ¬Ø§Ø± Ù…Ø±ÙØ£ بيروت، ØØªÙ‰ ولو استوÙÙ‰ طلب إنشاء خزانات الغاز الجديدة الشروط التنظيمية والÙنية النظرية المقررة لظرو٠عادية ومستقرة نصوص عليها ÙÙŠ المرسوم رقم 5509 /1994ØŒ والتي لم يثبت بعد ØªÙˆÙØ±Ù‡Ø§ØŒ لا سيما وأن مستندات المل٠تشير ÙÙŠ أكثر من موقع إلى وقوع الخزانين، المزمع إنشاؤهما، على Ù…Ø³Ø§ÙØ© قريبة من أبنية المصانع المجاورة ÙˆØØªÙ‰ من المناطق السكنية الآهلة، والتي لا بد أن تكون لأي ØØ§Ø¯Ø« ØØ±ÙŠÙ‚ عادي أو Ù…ÙØªØ¹Ù„ نتائج كارثية على المستوى البشري كما على مستوى المنشآت والأبنية الواقعة ضمن نطاق واسع من جوار موقع هذه الخزانات.
المصدر: نداء الوطن