أكرم ØÙ…دان - خاصّ Ø§Ù„Ø£ÙØ¶Ù„ نيوز
ربما ليس جديداً الكلام٠عن عدم٠تنÙيذ٠أو ØªØ·Ø¨ÙŠÙ‚Ù Ø§ØªÙØ§Ù‚٠الطائÙ٠بكامل٠بنوده، وكذلك تØÙˆÙŠÙ„Ù ØªÙØ³ÙŠØ±Ù النصوص٠الدستورية٠إلى وجهة٠نظر٠يجتهد٠ÙÙŠ تسويقÙها ÙƒÙ„Ù‘Ù ÙØ±ÙŠÙ‚٠أو طرÙ٠سياسيّ٠وÙقاً لما يتناسب٠مع مصالØÙÙ‡ ومكتسباتÙه، ولعلَّ هذا الواقعَ ينطبق٠على النقاش٠الدائر٠ØÙˆÙ„ صلاØÙŠØ§ØªÙ ØÙƒÙˆÙ…ة٠تصريÙ٠الأعمال٠وخصوصاً ÙÙŠ ظلّ٠الشغور٠ÙÙŠ منصب رئاسة٠الجمهورية ،وكذلك الأمر Ø¨Ø§Ù„Ù†Ø³Ø¨Ø©Ù Ù„Ø¬Ù„Ø³Ø§ØªÙ Ù…Ø¬Ù„Ø³Ù Ø§Ù„Ù†ÙˆØ§Ø¨Ù ØªØØªÙŽ Ø¹Ù†ÙˆØ§Ù† "تشريع٠الضرورة" التي سبقَ وعÙقدت، وقد تنعقد٠ÙÙŠ وقت٠لاØÙ‚Ù ÙÙŠ ظلّ٠الشغور٠الرئاسيّ٠أو وجود٠ØÙƒÙˆÙ…ة٠مستقيلة٠وØÙƒÙˆÙ…ة٠تصريÙ٠للأعمال.
هذا النموذج٠من النقاش٠والجدل٠السياسيّ٠بالدرجة٠الأولى ÙŠØ¤ÙƒØ¯Ù Ø§Ù„ØØ§Ø¬Ø©ÙŽ Ø§Ù„Ù…Ù„ØÙ‘َةَ لا بل٠الضروريةَ لتطبيق٠كامل٠بنود٠"الطائÙ"كدستور، ÙˆÙŠÙŽÙØ±Ø¶Ù التذكيرَ بما لم ÙŠÙØ·Ø¨Ù‚Ù’ بعد٠من هذا Ø§Ù„Ø§ØªÙØ§Ù‚٠الذي أصبØÙŽ Ø¯Ø³ØªÙˆØ±Ø§Ù‹ وميثاقاً.
ØªÙŽØªØØ¯Ø«Ù Ø§Ù„Ù…Ø¨Ø§Ø¯Ø¦Ù Ø§Ù„Ø¹Ø§Ù…Ø©Ù Ù„Ø§ØªÙØ§Ù‚Ù Ø§Ù„Ø·Ø§Ø¦ÙØŒØ¹Ù† نهائية٠لبنانَ ككيان، وعروبتÙه، ونظامÙÙ‡ الديمقراطيّ٠البرلمانيّ،وأنّ الشعبَ هو مصدر٠السلطات٠عبر َالمؤسسات٠الدستورية، ونظامÙÙ‡ Ø§Ù„Ø§Ù‚ØªØµØ§Ø¯ÙŠÙ‘Ù Ø§Ù„ØØ±Ù‘ØŒ والإنماء٠المتوازن، والعدالة٠الاجتماعية، ÙˆÙˆØØ¯Ø©Ù الأرض٠اللبنانية، وميثاق٠العيش٠المشترك.
يقول٠الرئيس٠الراØÙ„Ù ØØ³ÙŠÙ† Ø§Ù„ØØ³ÙŠÙ†ÙŠ (عراب الطائÙ) ÙÙŠ ØÙˆØ§Ø±Ù ØµØØ§Ùيّ:" هناك بنودٌ أساسيةٌ عدةٌ لم تطبقْ Ù…Ù†Ù Ø§ØªÙØ§Ù‚٠الطائ٠،ومنها وضع٠قانون٠انتخاب٠جديد٠(على أساس٠النسبية٠مع Ø¥Ø¹Ø§Ø¯Ø©Ù ØªÙ‚Ø³ÙŠÙ…Ù Ø§Ù„Ù…ØØ§Ùظات)،ونقل٠السلطة٠من رئيس٠الجمهورية٠الشخص٠إلى مجلس٠الوزراء٠المؤسسة ،وخطة٠التنمية٠الشاملة٠التي وضعها الدستور٠ÙÙŠ مقدمتÙÙ‡ ÙˆÙÙŠ الميثاق٠الوطنيّ٠وقانون٠السلطة٠القضائية٠المستقلة٠ØÙŠØ«Ù يقوم٠النظام٠على مبدأ Ø§Ù„ÙØµÙ„٠بين السلطات٠وتوازنÙها وتعاونÙها.
Ø¥Ø¶Ø§ÙØ©Ù‹ إلى هذه البنود٠الأساسية،كان من Ø§Ù„Ù…ÙØ±ÙˆØ¶Ù تشكيل٠الهيئة٠الوطنية٠لإلغاء٠الطائÙية٠السياسية٠التي تضع٠خطةَ عمل٠لإلغاء٠الطائÙية٠السياسية،ومن ثمَّ وضع قانون٠انتخاب٠على أساس٠غير ÙØ·Ø§Ø¦Ùيّ، ÙˆÙÙŠ ضوء٠ذلك يَنشأ مجلس٠الشيوخ٠الذي تتمثل٠Ùيه العائلات٠الروØÙŠØ©Ù (الطائÙية) ÙˆØªÙ†ØØµØ±Ù صلاØÙŠØ§ØªÙÙ‡ ÙÙŠ Ø¨ØØ«Ù القضايا المصيرية.
وبما أنَّ الكثيرَ من القوى السياسية٠وربما كلَّها ØªÙØ²Ø§ÙŠØ¯Ù على بعضÙها البعض ÙÙŠ ØÙ…اية٠الطائÙ٠والدستور ،وضرورة ØªØ·Ø¨ÙŠÙ‚Ù‡ØŒÙØØ±ÙŠÙ‘ÙŒ بهذه القوى العمل٠بكلّ٠جدية٠من أجل٠إقرار٠قانون٠السلطة٠القضائية٠المستقلة٠الذي قد ÙŠÙØ³Ø§Ù‡Ù…Ù ÙÙŠ ÙˆØ¶Ø¹Ù ØØ¯Ù‘٠لكثير٠من الإشكاليات٠التي ØªÙØ¹Ø§Ù†ÙŠ Ù…Ù†Ù‡Ø§ البلاد ،وخصوصاً من الصراع٠والمواجهة٠الأخيرة٠التي Ø·ÙØªÙ’ على السطØÙ داخل الجسم٠القضائيّ ،وكذلك من Ø§Ù„Ù…Ù„ÙØ§ØªÙ Ø§Ù„Ø¹Ø§Ù„Ù‚Ø©Ù ÙˆØ§Ù„Ø§ØªÙ‡Ø§Ù…Ø§ØªÙ Ø§Ù„Ù…ØªØ¨Ø§Ø¯Ù„Ø©Ù Ù„Ù„Ù‚Ø¶Ø§Ø¡Ù Ø¨Ø§Ù„ØªØ³ÙŠÙŠØ³Ù ØØ³Ø¨ كلّ٠ملÙّ٠وكلّ٠جهة٠سياسية٠معنية٠بهذا الملÙّ٠إن كانت مع أو ضدَّ الإجراءات٠القضائية.
ÙˆÙ„Ù„ØªØ°ÙƒÙŠØ±Ù ÙØ¥Ù†Ù‘ÙŽ اقتراØÙŽ Ø§Ù„Ù‚Ø§Ù†ÙˆÙ†Ù Ø§Ù„Ù…ØªØ¹Ù„Ù‚Ù Ø¨Ø§Ù„Ø³Ù„Ø·Ø©Ù Ø§Ù„Ù‚Ø¶Ø§Ø¦ÙŠØ©Ù Ø§Ù„Ù…Ø³ØªÙ‚Ù„Ø©Ù ÙƒØ§Ù† تقدمَ إلى مجلس٠النواب٠عام 1997موقعًا من كلّ٠من الرؤساء ØØ³ÙŠÙ† Ø§Ù„ØØ³ÙŠÙ†ÙŠ ØŒØ³Ù„ÙŠÙ… Ø§Ù„ØØµØŒØ¹Ù…ر كرامي والنواب Ù…ØÙ…د يوس٠بيضون ونسيب Ù„ØÙˆØ¯ وبطرس ØØ±Ø¨ الذين كانوا ÙŠÙØ´ÙƒÙ„ون ØÙŠÙ†Ù‡Ø§ "اللقاءَ الوطنيّ" النيابي، ثم تقدم اقتراØÙŒ آخر عام 2018 بعدَ ورشة٠عمل٠نظمتها "المÙكرة٠القانونية" ÙÙŠ Ù…Ø¬Ù„Ø³Ù Ø§Ù„Ù†ÙˆØ§Ø¨ÙØŒ وكان خلاصةَ هذه الورشة وتمَّ تبنيه من قبل عدد٠من النواب ÙÙˆÙÙŠ مقدمهم أسامة سعد وبولا يعقوبيان.
وبعد هذه الورشة٠عادَ وتبنى النائب٠الراØÙ„٠مصطÙÙ‰ Ø§Ù„ØØ³ÙŠÙ†ÙŠ Ø¹Ø§Ù… 2018 الاقتراØÙŽ Ø§Ù„Ø°ÙŠ سبقَ وتقدمَ به شقيقÙÙ‡ الرئيس ØØ³ÙŠÙ† Ø§Ù„ØØ³ÙŠÙ†ÙŠ ÙˆØ²Ù…Ù„Ø§Ø¤Ù‡ عام 97 ،وانطلقت مسيرة٠النقاش٠الجديّ٠لأول مرة٠ÙÙŠ البرلمان٠لهذا القانون الØÙŠÙˆÙŠÙ‘.
وبعد ØµÙˆÙ„Ø§ØªÙ ÙˆØ¬ÙˆÙ„Ø§ØªÙ ÙˆØªØ´ÙƒÙŠÙ„Ù Ù„Ø¬Ù†Ø©Ù ÙØ±Ø¹ÙŠØ©Ù من Ù‚ÙØ¨Ù„٠لجنة٠الإدارة٠والعدل٠لدراسة٠وإنجاز٠هذا القانون٠الذي وصلَ إلى الهيئة العامَّة٠لمجلس٠النواب ÙÙŠ الجلسة٠التي انعقدت ÙÙŠ شهر٠شباط من العام 2022 ÙÙŠ قصر الأونيسكو ØÙŠØ« طلبَ ØÙŠÙ†ÙŽÙ‡Ø§ وزير٠العدل٠ÙÙŠ ØÙƒÙˆÙ…ة٠تصريÙ٠الأعمال٠سَØÙ’بَ الاقتراØÙ Ø¨ØØ¬Ø©Ù أنه لم يطلعْ على صيغتÙÙ‡ النهائية٠وكذلك الأمر بالنسبة لمجلس٠القضاء٠الأعلى ،وتعهدَ بأن يأتي Ø¨Ù…Ù„Ø§ØØ¸Ø§ØªÙÙ‡ خلالَ شهر.
لكنَّ وزيرَ العدل٠لم يرسلْ Ù…Ù„Ø§ØØ¸Ø§ØªÙÙ‡ إلى مجلس٠النواب٠إلا منذ٠ØÙˆØ§Ù„ÙŠ شهرين تقريباً، وساهمَ بمزيد٠من التأخير٠لولادة٠هذا القانون.
ووÙÙ‚ÙŽ ما هو Ù…ØªÙˆÙØ±ÙŒ من Ù…Ø¹Ù„ÙˆÙ…Ø§ØªØŒÙØ¥Ù†Ù‘ÙŽ المشكلةَ الأساسيةَ التي ربما لا ÙŠØªØ¬Ø±Ø£Ù Ø£ØØ¯ÙŒ من القوى السياسية٠على Ø§Ù„Ø¥ÙØµØ§ØÙ عنها رغمَ الاجتماعات٠التي ØªÙØ®ØµÙ‘ÙØµÙها لجنة٠الإدارة٠لهذا الاقتراØÙØŒ هي الخلاÙ٠على آلية٠انتخاب٠أو تعيين٠أعضاء٠مجلس٠القضاء٠الأعلى والطريقة٠التي ÙŠÙمكن٠أن تØÙ…ÙŠ التركيبةَ الطائÙيةَ لهذا المجلس ،وبالتالي كيÙية٠تسليم السلطة٠السياسية Ø¨ØªØØ±ÙŠØ± السلطة٠القضائية٠والقضاة٠من سيطرتÙها وسطوتÙها.
هذا نموذجٌ عمَّا يَكمن٠ÙÙŠ كواليس٠السلطة٠التي تَØÙˆÙ„٠دونَ تطبيق٠البنود٠الإصلاØÙŠØ©Ù الأساسية٠ÙÙŠ Ø¯Ø³ØªÙˆØ±Ù Ø§Ù„Ø·Ø§Ø¦ÙØŒ وهو دليلٌ جديدٌ على أنَّ العلةَ ليست ÙÙŠ النصوص٠وإنما ÙÙŠ Ø§Ù„Ø³Ù„Ø·Ø©Ù Ù†ÙØ³Ùها التي ØªÙØØ§ÙˆÙ„Ù Ø§Ù„Ø§Ù„ØªÙØ§ÙÙŽ على هذه النصوص٠وعدم Ø§ØØªØ±Ø§Ù…Ùها.
Ù„Ù„ØØ¯ÙŠØ« تتمة..