alafdal-news
أكرم Øمدان - خاصّ الأÙضل نيوز
ربما ليس جديداً الكلام٠عن عدم٠تنÙيذ٠أو تطبيق٠اتÙاق٠الطائÙ٠بكامل٠بنوده، وكذلك تØويل٠تÙسير٠النصوص٠الدستورية٠إلى وجهة٠نظر٠يجتهد٠ÙÙŠ تسويقÙها كلّ٠Ùريق٠أو طرÙ٠سياسيّ٠وÙقاً لما يتناسب٠مع مصالØÙÙ‡ ومكتسباتÙه، ولعلَّ هذا الواقعَ ينطبق٠على النقاش٠الدائر٠Øول صلاØيات٠Øكومة٠تصريÙ٠الأعمال٠وخصوصاً ÙÙŠ ظلّ٠الشغور٠ÙÙŠ منصب رئاسة٠الجمهورية ،وكذلك الأمر بالنسبة٠لجلسات٠مجلس٠النواب٠تØتَ عنوان "تشريع٠الضرورة" التي سبقَ وعÙقدت، وقد تنعقد٠ÙÙŠ وقت٠لاØÙ‚Ù ÙÙŠ ظلّ٠الشغور٠الرئاسيّ٠أو وجود٠Øكومة٠مستقيلة٠وØكومة٠تصريÙ٠للأعمال.
هذا النموذج٠من النقاش٠والجدل٠السياسيّ٠بالدرجة٠الأولى يؤكد٠الØاجةَ الملØÙ‘ÙŽØ©ÙŽ لا بل٠الضروريةَ لتطبيق٠كامل٠بنود٠"الطائÙ"كدستور، ويَÙرض٠التذكيرَ بما لم ÙŠÙطبقْ بعد٠من هذا الاتÙاق٠الذي أصبØÙŽ دستوراً وميثاقاً.
تَتØدث٠المبادئ٠العامة٠لاتÙاق٠الطائÙ،عن نهائية٠لبنانَ ككيان، وعروبتÙه، ونظامÙÙ‡ الديمقراطيّ٠البرلمانيّ،وأنّ الشعبَ هو مصدر٠السلطات٠عبر َالمؤسسات٠الدستورية، ونظامÙÙ‡ الاقتصاديّ٠الØرّ، والإنماء٠المتوازن، والعدالة٠الاجتماعية، ووØدة٠الأرض٠اللبنانية، وميثاق٠العيش٠المشترك.
يقول٠الرئيس٠الراØÙ„Ù Øسين الØسيني (عراب الطائÙ) ÙÙŠ Øوار٠صØاÙيّ:" هناك بنودٌ أساسيةٌ عدةٌ لم تطبقْ من٠اتÙاق٠الطائ٠،ومنها وضع٠قانون٠انتخاب٠جديد٠(على أساس٠النسبية٠مع إعادة٠تقسيم٠المØاÙظات)،ونقل٠السلطة٠من رئيس٠الجمهورية٠الشخص٠إلى مجلس٠الوزراء٠المؤسسة ،وخطة٠التنمية٠الشاملة٠التي وضعها الدستور٠ÙÙŠ مقدمتÙÙ‡ ÙˆÙÙŠ الميثاق٠الوطنيّ٠وقانون٠السلطة٠القضائية٠المستقلة٠Øيث٠يقوم٠النظام٠على مبدأ الÙصل٠بين السلطات٠وتوازنÙها وتعاونÙها.
إضاÙةً إلى هذه البنود٠الأساسية،كان من المÙروض٠تشكيل٠الهيئة٠الوطنية٠لإلغاء٠الطائÙية٠السياسية٠التي تضع٠خطةَ عمل٠لإلغاء٠الطائÙية٠السياسية،ومن ثمَّ وضع قانون٠انتخاب٠على أساس٠غير ÙطائÙيّ، ÙˆÙÙŠ ضوء٠ذلك يَنشأ مجلس٠الشيوخ٠الذي تتمثل٠Ùيه العائلات٠الروØية٠(الطائÙية) وتنØصر٠صلاØياتÙÙ‡ ÙÙŠ بØث٠القضايا المصيرية.
وبما أنَّ الكثيرَ من القوى السياسية٠وربما كلَّها تÙزايد٠على بعضÙها البعض ÙÙŠ Øماية٠الطائÙ٠والدستور ،وضرورة تطبيقه،ÙØريٌّ بهذه القوى العمل٠بكلّ٠جدية٠من أجل٠إقرار٠قانون٠السلطة٠القضائية٠المستقلة٠الذي قد ÙŠÙساهم٠ÙÙŠ وضع٠Øدّ٠لكثير٠من الإشكاليات٠التي تÙعاني منها البلاد ،وخصوصاً من الصراع٠والمواجهة٠الأخيرة٠التي Ø·Ùتْ على السطØ٠داخل الجسم٠القضائيّ ،وكذلك من الملÙات٠العالقة٠والاتهامات٠المتبادلة٠للقضاء٠بالتسييس٠Øسب كلّ٠ملÙّ٠وكلّ٠جهة٠سياسية٠معنية٠بهذا الملÙّ٠إن كانت مع أو ضدَّ الإجراءات٠القضائية.
وللتذكير٠Ùإنَّ اقتراØÙŽ القانون٠المتعلق٠بالسلطة٠القضائية٠المستقلة٠كان تقدمَ إلى مجلس٠النواب٠عام 1997موقعًا من كلّ٠من الرؤساء Øسين الØسيني ،سليم الØص،عمر كرامي والنواب Ù…Øمد يوس٠بيضون ونسيب Ù„Øود وبطرس Øرب الذين كانوا ÙŠÙشكلون Øينها "اللقاءَ الوطنيّ" النيابي، ثم تقدم اقتراØÙŒ آخر عام 2018 بعدَ ورشة٠عمل٠نظمتها "المÙكرة٠القانونية" ÙÙŠ مجلس٠النوابÙØŒ وكان خلاصةَ هذه الورشة وتمَّ تبنيه من قبل عدد٠من النواب ÙÙˆÙÙŠ مقدمهم أسامة سعد وبولا يعقوبيان.
وبعد هذه الورشة٠عادَ وتبنى النائب٠الراØل٠مصطÙÙ‰ الØسيني عام 2018 الاقتراØÙŽ الذي سبقَ وتقدمَ به شقيقÙÙ‡ الرئيس Øسين الØسيني وزملاؤه عام 97 ،وانطلقت مسيرة٠النقاش٠الجديّ٠لأول مرة٠ÙÙŠ البرلمان٠لهذا القانون الØيويّ.
وبعد صولات٠وجولات٠وتشكيل٠لجنة٠Ùرعية٠من Ù‚Ùبل٠لجنة٠الإدارة٠والعدل٠لدراسة٠وإنجاز٠هذا القانون٠الذي وصلَ إلى الهيئة العامَّة٠لمجلس٠النواب ÙÙŠ الجلسة٠التي انعقدت ÙÙŠ شهر٠شباط من العام 2022 ÙÙŠ قصر الأونيسكو Øيث طلبَ Øينَها وزير٠العدل٠ÙÙŠ Øكومة٠تصريÙ٠الأعمال٠سَØْبَ الاقتراØ٠بØجة٠أنه لم يطلعْ على صيغتÙÙ‡ النهائية٠وكذلك الأمر بالنسبة لمجلس٠القضاء٠الأعلى ،وتعهدَ بأن يأتي بملاØظاتÙÙ‡ خلالَ شهر.
لكنَّ وزيرَ العدل٠لم يرسلْ ملاØظاتÙÙ‡ إلى مجلس٠النواب٠إلا منذ٠Øوالي شهرين تقريباً، وساهمَ بمزيد٠من التأخير٠لولادة٠هذا القانون.
ووÙÙ‚ÙŽ ما هو متوÙرٌ من معلومات،Ùإنَّ المشكلةَ الأساسيةَ التي ربما لا يتجرأ٠أØدٌ من القوى السياسية٠على الإÙصاØ٠عنها رغمَ الاجتماعات٠التي تÙخصّÙصÙها لجنة٠الإدارة٠لهذا الاقتراØÙØŒ هي الخلاÙ٠على آلية٠انتخاب٠أو تعيين٠أعضاء٠مجلس٠القضاء٠الأعلى والطريقة٠التي ÙŠÙمكن٠أن تØمي التركيبةَ الطائÙيةَ لهذا المجلس ،وبالتالي كيÙية٠تسليم السلطة٠السياسية بتØرير السلطة٠القضائية٠والقضاة٠من سيطرتÙها وسطوتÙها.
هذا نموذجٌ عمَّا يَكمن٠ÙÙŠ كواليس٠السلطة٠التي تَØول٠دونَ تطبيق٠البنود٠الإصلاØية٠الأساسية٠ÙÙŠ دستور٠الطائÙØŒ وهو دليلٌ جديدٌ على أنَّ العلةَ ليست ÙÙŠ النصوص٠وإنما ÙÙŠ السلطة٠نÙسÙها التي تÙØاول٠الالتÙاÙÙŽ على هذه النصوص٠وعدم اØترامÙها.
للØديث تتمة..